UpdateTime：2015/10/22 10:23:24

　　《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》(Harmonized Commodity Description and Coding System，簡(jiǎn)稱HS)

　　截止1987年，世界上有150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以它為基礎(chǔ)制訂本國(guó)海關(guān)稅則。我國(guó)海關(guān)稅則于1985年3月采用了《海關(guān)合作理事會(huì)商品分類目錄》。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備來(lái)高效處理對(duì)外貿(mào)易方面的信息，沒(méi)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商品名稱及編碼是難以做到的。于是，70年代初，人們又再進(jìn)一步研究一個(gè)更高層次、在更大范圍內(nèi)協(xié)調(diào)的商品目錄，它就是后來(lái)被人們稱之為《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》(以下簡(jiǎn)稱為《協(xié)調(diào)制度》)的商品目錄。

　　《協(xié)調(diào)制度》是國(guó)際上多個(gè)商品分類目錄協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，是各國(guó)專家長(zhǎng)期努力的結(jié)晶。它的最大特點(diǎn)就是通過(guò)協(xié)調(diào)，適合于與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的各個(gè)方面需要，成為國(guó)際貿(mào)易商品分類的一種“標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言”。它是一部完整、系統(tǒng)、通用、準(zhǔn)確的國(guó)際貿(mào)易商品分類體系。所謂“完整”是由于它將目前世界上國(guó)際貿(mào)易主要品種都分類列出，同時(shí)，為了適應(yīng)各國(guó)征稅、統(tǒng)計(jì)等商品目錄全向型的要求和將來(lái)技術(shù)發(fā)展的需要，它還在各類、章列有起“兜底”作用的“其他”項(xiàng)目，使任何進(jìn)出口商品，即使是目前無(wú)法預(yù)計(jì)的新產(chǎn)品，都能在這個(gè)體系中找到自己適當(dāng)?shù)奈恢谩?

　　“系統(tǒng)”則是因?yàn)樗姆诸愒瓌t既遵循了一定的科學(xué)原理和規(guī)則，將商品按人們所了解的生產(chǎn)部類、自然屬性和用途來(lái)分類排列;又照顧了商業(yè)習(xí)慣和實(shí)際操作的可行性，把一些進(jìn)出口量較大而又難以分類的商品，如燈具、活動(dòng)房屋等專門項(xiàng)目，因而容易理解、易于歸類和方便查找，即使是門外漢也不難將其掌握。講到“通用”，一方面指它在國(guó)際上有相當(dāng)大的影響，已為上百個(gè)國(guó)家使用，這些國(guó)家的海關(guān)稅則及外貿(mào)統(tǒng)計(jì)商品目錄的項(xiàng)目可以相互對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)換，具有可比性;另一方面，它既適于作海關(guān)稅則目錄，又適于作對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)目錄，還可供國(guó)際運(yùn)輸、生產(chǎn)部門作為商品目錄使用，其通用性超過(guò)以往任何一個(gè)商品分類目錄。至于“準(zhǔn)確”，則是指它的各個(gè)項(xiàng)目范圍清楚明了，絕不交叉重復(fù)。由于它的項(xiàng)目除了靠目錄條文本身說(shuō)明外，還有歸類總規(guī)則、章注、類注和一系列的輔助刊物加以說(shuō)明限定，使得其項(xiàng)目范圍準(zhǔn)確無(wú)誤。

　　除了《協(xié)調(diào)制度》本身的優(yōu)點(diǎn)外，它作為一個(gè)國(guó)際上政府間公約的附件，國(guó)際上有專門的機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行維護(hù)和管理，技術(shù)上的問(wèn)題還可利用世界上各國(guó)專家的力量幫助解決，各國(guó)也可通過(guò)制定或修訂《協(xié)調(diào)制度》，爭(zhēng)取本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，施加本國(guó)的影響，這些都不是一個(gè)國(guó)家的力量所能辦到的，也是國(guó)際上采用的其他商品分類目錄所難以比擬的。

　　當(dāng)然，由于《協(xié)調(diào)制度》制定時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家參與程度較發(fā)展中國(guó)家深入，反映的商品以歐美等國(guó)家的為多。又由于其是國(guó)際上互相協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，有些商品的分類顯得不那么科學(xué)、合理。但我們可以因勢(shì)利導(dǎo)，通過(guò)增加本國(guó)子目等辦法來(lái)使《協(xié)調(diào)制度》中國(guó)化，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)。

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