UpdateTime:2016/9/25 3:30:14
海關(guān)總署國(guó)家口岸管理辦公室主任黃勝強(qiáng)表示,“十三五”期間(2016年至2020年)中國(guó)將通過口岸立法改革,擴(kuò)大內(nèi)陸地區(qū)口岸開放,增加內(nèi)陸地區(qū)鐵路口岸。
圖為義烏港(Port of Yiwu,港口代碼:CNYIU)位于義烏市誠信大道266號(hào),也叫義烏內(nèi)陸口岸場(chǎng)站。黃勝強(qiáng)在當(dāng)日召開的國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上作出如是表述。
他表示,除內(nèi)陸口岸外,“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃還將重點(diǎn)圍繞以下方面推進(jìn)開放:對(duì)沿海地區(qū)口岸,重點(diǎn)放在推動(dòng)形成一批樞紐型的重要口岸,充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用;對(duì)沿邊地區(qū),通過加大與周邊國(guó)家的合作,圍繞著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,加快和擴(kuò)大沿邊地區(qū)口岸開放。
黃勝強(qiáng)稱,內(nèi)陸口岸開放和發(fā)展有一個(gè)歷史過程。他表示,按照目前國(guó)家對(duì)口岸的定義,是指人員、貨物和交通運(yùn)輸工具直接進(jìn)出境的港口、機(jī)場(chǎng)、車站、跨境通道等。通常概念下,口岸設(shè)在海港或者空港,或者在與境外毗鄰的邊界上?!皟?nèi)陸地區(qū),比如像鄭州、重慶、西安等,現(xiàn)在開通一些中歐跨境貨運(yùn)班列,嚴(yán)格來說,應(yīng)該在這些內(nèi)陸地區(qū)設(shè)立口岸?!?
據(jù)悉,目前法律對(duì)口岸定義還沒有完全解決“直接進(jìn)出境”的限制要求問題。黃勝強(qiáng)表示,目前對(duì)上述地區(qū)采取臨時(shí)開放、設(shè)立臨時(shí)口岸的政策,實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放?!跋乱徊綄⑼ㄟ^修改和制定完善口岸方面的立法來解決內(nèi)陸設(shè)立口岸問題,擴(kuò)大內(nèi)陸地區(qū)開放?!?