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海南省港口加速資源整合

UpdateTime:2016/1/21 15:24:32

海南省作為“海上絲綢之路”的關鍵節(jié)點,是中國面向東盟地區(qū)的“橋頭堡”,也是環(huán)南海經濟圈的核心地區(qū)。海南省自古以來都是海上交通要塞,南海則是“海上絲綢之路”的黃金水道,是連接亞太地區(qū)和世界最主要的海上運輸通道。資料顯示,中國3/4的外貿出口貨物、全球1/3的國際貿易均通過南海航線運輸。

海南省陸域面積3.54萬平方公里,授權管轄海洋面積約200萬平方公里,海岸線總長1823公里,規(guī)劃作為港口使用岸線184.1公里(不含游艇碼頭岸線36公里),其中深水港口岸線131.7公里(占規(guī)劃建設港口岸線的71.6%)?,F已開發(fā)利用岸線35.4公里(占規(guī)劃岸線的20%),其中深水岸線24.2公里(占規(guī)劃深水岸線的18.4%)。

目前,海南省港口已形成北有海口港,西有洋浦港、八所港,南有三亞港,東有清瀾港的“四方五港”格局。截至去年上半年,海南省港口貨物吞吐量完成8194.78萬噸。其中,外貿貨物吞吐量1458.65萬噸;集裝箱吞吐量76.73萬TEU;旅客吞吐量822萬人;滾裝汽車完成213.98萬標輛。

整合勢在必行

海南省交通運輸廳副廳長周文雄近日表示,雖然經過20余年的開發(fā)建設,海南省港口形成了一定規(guī)模,但與第三第四代港口差距甚遠,港口發(fā)展“散亂弱小”的總體格局沒有根本改變。在全球化、區(qū)域化協同發(fā)展的大背景下,近幾年全國掀起港口資源整合浪潮,福建、河北、遼寧、浙江、廣西等省區(qū)以政府行政手段引導、企業(yè)資本紐帶連接為主要推動力,推進區(qū)域內港口資源整合,促進各港口合理分工,錯位發(fā)展,形成合力,有效增強了港口的整體競爭力。

明晰港口定位

??诟蹖l(fā)展成為以集裝箱、陸島客貨滾裝、煤炭、糧食、件雜貨和郵輪旅游客運為主,兼顧石油、化工品運輸和南海開發(fā)后勤支持保障功能的綜合性樞紐港?! 案鶕劭跇I(yè)務類型,整合港口行政、碼頭和經營業(yè)務資源,由點及面,通過產融結合手段,投資整合海南省港口資源,統(tǒng)籌開發(fā)建設及運營管理全省港口公用碼頭?!敝芪男郾硎?。

分板塊推進

整合集裝箱業(yè)務板塊方面,將以重組洋浦小鏟灘碼頭為契機,整合洋浦小鏟灘、國投洋浦港、海口港馬村港區(qū)等碼頭的集裝箱業(yè)務,打造和經營全省統(tǒng)一的集裝箱港口業(yè)務平臺?! ≌仙㈦s貨、油氣業(yè)務板塊方面,以海口港馬村港區(qū)東部岸線整合為試點,逐步整合海南省散雜貨和油氣業(yè)務。

整合路徑初現

由于港口具有一定的自然壟斷及社會公益屬性,為提高岸線資源使用效率、促進市場公平競爭、帶動地方經濟及臨港產業(yè)發(fā)展。在資源整合過程中,需要有實力的國有公共碼頭經營企業(yè)或港口投資企業(yè)作為實施主體?! ‘斍昂D鲜≌涌旖ㄔO以港口為主樞紐、以公路為主通道、以鐵路為主骨架、以航空為主輻射、以管道為重要補充的綜合運輸體系,力爭到2020年,基本建成基礎設施和服務設施完善、效率高、成本低的現代物流服務體系,全省物流業(yè)相關產業(yè)增加值超過400億元,占全省GDP的比重達7%。

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