UpdateTime：2016/12/28 16:26:05

衛(wèi)星航天事業(yè)原屬于國(guó)防產(chǎn)業(yè)，但軍用衛(wèi)星只產(chǎn)生戰(zhàn)略價(jià)值，極少產(chǎn)生商業(yè)價(jià)值。政府力推軍民融合之后，中國(guó)航天產(chǎn)業(yè)逐漸出現(xiàn)商用的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)。目前80%的航天市場(chǎng)是商業(yè)航天，當(dāng)前全世界擁有約8000顆在軌衛(wèi)星，中國(guó)擁有約3.1%，位于第二梯隊(duì)。在Space-X、Blue Orgin等公司的帶動(dòng)下，世界民營(yíng)航天的崛起是大勢(shì)所趨，國(guó)外科技巨頭紛紛布局這一市場(chǎng)。正是看到這一趨勢(shì)，中國(guó)航天奮起直追，從2014年起即提出鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投資中國(guó)衛(wèi)星(31.850, -0.04, -0.13%)商用發(fā)射、應(yīng)用領(lǐng)域。政策紅利的加碼下，國(guó)內(nèi)科技巨頭在這一領(lǐng)域依然缺席。但是，目前各個(gè)航天院所都在做企業(yè)化轉(zhuǎn)型，大學(xué)和科研單位也儲(chǔ)備了一批人才，中國(guó)航天工業(yè)依然潛力無限。

國(guó)家推出的政策利好，繼續(xù)刺激著商業(yè)航天的興奮神經(jīng)

12月27日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《2016中國(guó)的航天》白皮書。與上一版本、5年前發(fā)布的《2011中國(guó)的航天》不同的是，民間資本、民營(yíng)企業(yè)在該版白皮書中有了更清晰、更突出的角色定位。在繼續(xù)明確“健全完善航天多元化投入體系”基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制，建立航天投資項(xiàng)目清單管理制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和社會(huì)力量有序參與航天科研生產(chǎn)、空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、空間信息產(chǎn)品服務(wù)、衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)等航天活動(dòng)，發(fā)展商業(yè)航天。

國(guó)家航天局副局長(zhǎng)吳艷華表示，商業(yè)航天空前力度推進(jìn)，是2016年以來的世界航天日益呈現(xiàn)新的熱點(diǎn)。

美國(guó)航天基金會(huì)發(fā)布的《航天報(bào)告》顯示，2015年，全球航天經(jīng)濟(jì)總量達(dá)3353億美元，其中商業(yè)航天活動(dòng)占比76%，總計(jì)2460億美元。而商業(yè)航天領(lǐng)域每投入1美元，可帶來7至14美元的回報(bào)。據(jù)此推算，全球航天產(chǎn)業(yè)每年可帶動(dòng)產(chǎn)生數(shù)萬億美元的收入。

多位業(yè)內(nèi)受訪者表示，隨著國(guó)家政策的進(jìn)一步開放，民間資本、民營(yíng)企業(yè)將有更多機(jī)會(huì)進(jìn)入商業(yè)航天領(lǐng)域。但與此同時(shí)，商業(yè)航天畢竟是高技術(shù)、高資本門檻的領(lǐng)域，企業(yè)必須要充分考慮自身的技術(shù)儲(chǔ)備以及市場(chǎng)需求。

“民間隊(duì)”破局

從政策傾向看，商業(yè)航天或?qū)⑦M(jìn)入更深層次“擁抱”多元化資本的軌道。航天產(chǎn)業(yè)商業(yè)化在中國(guó)處于起步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未形成“面”上乃至不同企業(yè)連成“線”的產(chǎn)業(yè)集聚。但在即將過去的2016年，依靠多家商業(yè)化運(yùn)作平臺(tái)、多個(gè)明星創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的全新設(shè)立，中國(guó)商業(yè)航天完成了初步的“散點(diǎn)突破”。

2016年的這股商業(yè)航天投資熱潮中，中國(guó)航天以往唯“國(guó)企”獨(dú)尊的局面正在被打破：一方面，“國(guó)家隊(duì)”航天科工集團(tuán)和航天科技(34.620, -0.38, -1.09%)集團(tuán)先后成立商業(yè)化運(yùn)作平臺(tái);另一方面，“民間隊(duì)”伴隨著多家企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的入局而初現(xiàn)雛形，珠海上市公司歐比特(14.230, -0.22, -1.52%)是成熟型企業(yè)的代表，而零壹空間(One Space)、天儀研究院(Space TY)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)|元級(jí)別的A輪融資則印證著民間資本對(duì)“太空經(jīng)濟(jì)”的熱衷向往。

對(duì)于中國(guó)版“Space X”們?cè)?016年出現(xiàn)的原因，深圳光啟研究院院長(zhǎng)劉若鵬接受采訪時(shí)認(rèn)為， 2014年以來的系列政策，正在鼓勵(lì)民間資本和民營(yíng)企業(yè)參與航天事業(yè)。政策面被認(rèn)為是直接導(dǎo)致2016年商業(yè)航天“小陽春”的關(guān)鍵因素。

2014年11月，國(guó)務(wù)院60號(hào)文即《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》明確，“鼓勵(lì)民間資本研制、發(fā)射和運(yùn)營(yíng)商業(yè)遙感衛(wèi)星”; 2016年5月，國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于實(shí)施制造業(yè)升級(jí)改造重大工程包》中，重點(diǎn)工程之一即為“商業(yè)航天產(chǎn)品發(fā)展工程”，包括商業(yè)遙感衛(wèi)星、通信衛(wèi)星及運(yùn)載火箭的研制生產(chǎn)線。

在珠海歐比特集團(tuán)副總經(jīng)理武立忠看來，民營(yíng)企業(yè)從事航天活動(dòng)此前“活得并不容易”。原因一是因?yàn)楹教祛I(lǐng)域以往由國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)，民營(yíng)企業(yè)切入產(chǎn)業(yè)鏈并不容易;二是以往在航天領(lǐng)域，政府部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的審批和管控比國(guó)企“高很多”。

關(guān)注航天領(lǐng)域的粵科金融集團(tuán)投資經(jīng)理周勤勇表示，以往民間資本投資航天板塊有個(gè)不易解決的問題：許多航天企業(yè)屬于軍工板塊，有許多涉密的數(shù)據(jù)，并不會(huì)提供給股東之外的主體，而商業(yè)化運(yùn)作的創(chuàng)投基金做盡調(diào)又需要企業(yè)提供數(shù)據(jù)，這種矛盾現(xiàn)象往往會(huì)使得生意談砸了。但在政策的鼓動(dòng)下，這種情況有所好轉(zhuǎn)。例如，他跟蹤的一家標(biāo)的企業(yè)屬于國(guó)企，此前并不愿“混改”上市，但近期這種念頭已有松動(dòng)。

新發(fā)布的白皮書顯示出中國(guó)航天對(duì)民間資本開放的誠(chéng)意。吳艷華表示，關(guān)于衛(wèi)星的研制、核心配套產(chǎn)品的研制、應(yīng)用、服務(wù)等各領(lǐng)域，都?xì)g迎鼓勵(lì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)各種資本投資。

從多城市規(guī)劃到多場(chǎng)景突圍

盡管被稱作中國(guó)版“Space X”，但中國(guó)商業(yè)航天企業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域遠(yuǎn)比主營(yíng)火箭發(fā)射的Space X要寬得多。2016年，國(guó)內(nèi)各大城市已經(jīng)展開商業(yè)航天的“城市戰(zhàn)爭(zhēng)”，深圳、珠海、長(zhǎng)沙、武漢、北京等城市，呈現(xiàn)出多點(diǎn)開花的局面。

深圳早在2014年就將航天納入該市的“未來產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃。該市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)已有為航天產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套電子元器件的基礎(chǔ)。因而，在深圳的航天航空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，商業(yè)航天的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榘l(fā)展航空電子、衛(wèi)星導(dǎo)航、航空航天材料等領(lǐng)域;

而在深圳隔珠江口相望的珠海，上市企業(yè)歐比特則計(jì)劃從遙感微納衛(wèi)星中收集數(shù)據(jù)，進(jìn)行衛(wèi)星大數(shù)據(jù)應(yīng)用;

由珠三角向北，湖南省會(huì)長(zhǎng)沙則在2016年明確“北斗之城”的定位，提出城市版的《加快北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)》，并同時(shí)設(shè)立集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、人才培養(yǎng)于一體的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)長(zhǎng)沙北斗產(chǎn)業(yè)安全技術(shù)研究院;

而武漢的側(cè)重點(diǎn)則是商業(yè)火箭發(fā)射，其主導(dǎo)力量正是航天科工集團(tuán)在當(dāng)?shù)刈?cè)的航天科工火箭技術(shù)公司，宣稱要在未來5年打造年產(chǎn)值500億元的新一代商業(yè)航天發(fā)射及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。

作為“航天系”國(guó)企和北京航天航空大學(xué)等研究力量的所在地，北京更是在商業(yè)航天中邁出步伐。其代表企業(yè)是航天科技集團(tuán)旗下的中國(guó)長(zhǎng)征火箭有限公司以及明星創(chuàng)業(yè)公司One Space，其規(guī)劃應(yīng)用業(yè)務(wù)不僅涉及火箭發(fā)射、遙感、導(dǎo)航等傳統(tǒng)領(lǐng)域，還包括太空旅行、低空軌道運(yùn)輸?shù)取拔磥怼睒I(yè)務(wù)。

白皮書規(guī)劃的藍(lán)圖，正是在前述“多城規(guī)劃”基礎(chǔ)上的“多點(diǎn)突破”。白皮書顯示，在未來5年，中國(guó)將在航天運(yùn)輸系統(tǒng)、空間基礎(chǔ)設(shè)施、載人航天、深空探測(cè)、航天新技術(shù)試驗(yàn)、航天發(fā)射場(chǎng)、航天測(cè)控、空間應(yīng)用、空間科學(xué)和空間環(huán)境等十大領(lǐng)域推出重點(diǎn)工程包。其中，空間基礎(chǔ)設(shè)施包括商業(yè)航天常見的遙感、衛(wèi)星通信廣播和導(dǎo)航系統(tǒng)等三大應(yīng)用;而空間應(yīng)用則明確與地理信息測(cè)繪、“智慧城市”、“智慧交通”、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)相關(guān)。

在前述領(lǐng)域中，吳艷華明確指出民間資本能進(jìn)入的三大重點(diǎn)：一是關(guān)于商業(yè)火箭，現(xiàn)在至少有不少于3家企業(yè)從事商業(yè)火箭的研究和推進(jìn)工作，國(guó)有股份都是多元化的，尤其還有民營(yíng)企業(yè);二是關(guān)于衛(wèi)星研制、設(shè)計(jì)、攻關(guān)以及關(guān)鍵的材料、單機(jī)，特別是衛(wèi)星應(yīng)用推廣。

“至于大家關(guān)注的如商業(yè)發(fā)射場(chǎng)、商業(yè)測(cè)控等領(lǐng)域問題，我們都在深化論證，也是持開放支持的態(tài)度，這也是國(guó)際發(fā)展的趨勢(shì)?！眳瞧G華表示。

周勤勇則認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)的商業(yè)航天還處于萌芽階段，許多企業(yè)并沒有完成必要的技術(shù)儲(chǔ)備積累，研發(fā)攻關(guān)難度大?；谏虡I(yè)的邏輯，更好貼近市場(chǎng)需求的策略是聚焦航天技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化和行業(yè)應(yīng)用。